لجنة مشكلات السلع

الاجتماع المشترك للدورة الحادية والثلاثين
للجماعة الحكومية الدولية المختصة بالألياف الصلبة
والدورة الثالثة الثلاثين للجماعة الحكومية الدولية المختصة بالجوت
والتيل والألياف المماثلة

بالتزامن مع
المشاورة المعنية بالألياف الطبيعية

روما، 12-15/12/2000

تقرير الدورة الثانية عشرة للجماعة الفرعية للبلدان المنتجة للسيزال والقنب

أولا - مقدمة

  1. عقدت الجماعة الفرعية للبلدان المنتجة للسيزال والقنب دورتها الثانية عشرة في المقر الرئيسي لمنظمة الأغذية والزراعة بروما يومي 12 و 14 ديسمبر/كانون الأول 2000. وحضر الدورة مندوبون ومراقبون عن البلدان المنتجة التالية: البرازيل واكوادور وكينيا والمكسيك والمغرب وتنزانيا. كما حضرها مراقبون من اليونيدو والصندوق المشترك للسلع الأساسية ورابطة السيزال في لندن.
  2. ووافقت الجماعة الفرعية على جدول الأعمال بصيغته الواردة في الوثيقة CCP:HF/SP 00/1.
  3. وانتخب السيد Wilson Andrade (البرازيل) رئيسا للدورة والسيد Odhiambo Wilson (تنزانيا) نائبا للرئيس.

ثانيا - مسائل للعرض على الجماعة

ألف - التوصيات المتعلقة بأسعار ألياف السيزال والخيوط المستخدمة في تحزيم الحصاد


  1. أجرت الجماعة الفرعية مناقشات مستفيضة مستعينة بوثيقتي المشاورات بشأن الألياف رقم 1 ورقم 2 تناولت ظروف السوق والتوقعات بشأن السيزال وألياف القنب والمنتجات. ولاحظت بشئ من القلق أن أسعار الألياف والخيوط انخفضت دون مستوياتهما في السنة السابقة والى ما دون المستويات الإشارية التي أوصت بها الجماعة الفرعية في دورتها الحادية عشرة عام 1998. بيد أنها لاحظت أيضا وجود بعض الفرص التي تدعو للتفاؤل باستقرار الأسعار خلال العام الجاري وانتظار إدخال المزيد من التحسينات.
  2. كذلك تأملت المجموعة بشأن الممارسات المتبعة لوضع أسعار إشارية للسيزال تعكس قيمة محددة للمنتج بدلا من تحديد مدى سعري كما هو متبع بالنسبة إلى بعض الألياف الصلبة وغيرها. ولما كانت الجماعة الفرعية وجهازها الأصلي، أي الجماعة الحكومية الدولية المختصة بالألياف الصلبة، لا تجتمع إلا مرة كل سنتين، وحيث أن أسواق الألياف يمكن أن تتغير على نحو ملحوظ خلال هذه الفترة، فقد شعرت أن من المناسب بدرجة أكبر أن توصي بتحديد مدى يمكن أن تتحرك في إطاره الأسعار بدلا من تحديد قيمة محددة.
وبناء على ذلك، قدمت التوصيات التالية:
  1. ضرورة تخفيض مستوى السعر الإشاري للألياف البرازيلية نمرة 3 من 630 دولارا إلى مدى يتراوح بين 550 و 600 دولارا للطن سيف المواني الأوروبية؛
  2. ضرورة تخفيض السعر الإشاري لألياف افريقيا الشرقية بدون درجة من 860 دولارا إلى مدى يتراوح بين 700 و 750 دولارا للطن سيف المواني الأوروبية؛
  3. ضرورة تخفيض السعر الإشاري لخيوط بالات السيزال والقنب من 20 دولارا إلى 19 دولارا لكل بالة تزن 18 كيلوغراما من الخيوط المنتظمة، سيف الولايات المتحدة وأوروبا الغربية مع تسديد الضريبة، حيثما أمكن تطبيق ذلك، شريطة أن يكون الدفع عند تقديم المستندات.
باء - مشروعات السيزال والقنب المعروضة على الصندوق المشترك للسلع الأساسية
  1. ولكي يتسنى دعم الجماعة الحكومية الدولية المختصة بالألياف الصلبة في أداء دورها كجهاز إشرافي لمشروع "تنمية منتجات وأسواق السيزال والقنب".استعرضت الجماعة الفرعية سير العمل في تنفيذ المشروع المذكور مستعينة بالوثيقة CCP:HF 00/3 - JU 00/3 والمعلومات الإضافية التي قدمها المندوبون والمراقبون. وبالإضافة إلى ما تحتويه الوثيقة الأساسية من شرح عن مدى التقدم في التنفيذ، لاحظت الجماعة الفرعية أن المعدات الميدانية أصبحت متوافرة في الوقت الحاضر، كما جرى تطوير إنتاج أصحاب الحيازات الصغيرة جنبا إلى جنب مع المزارع الكبيرة، وأن من المنتظر استكمال التقرير الخاص بالحلقة الدراسية العملية عن بحوث السيزال التي عقدت في 1998 في بداية عام 2001. ونوهت التقارير بسير العمل على نحو مرض في تنفيذ العناصر الأخرى للمشروعات، بما في ذلك دراسات السوق ذات الصلة بالتجارب التي أجريت على اللب والأعلاف. وتدعو الحاجة إلى الجمع بين المقترحين البديلين بشأن دراسة المرض الذي يصيب الأوراق بالتبقع Korogwe. واستنادا إلى المعلومات المتاحة، استنتجت الجماعة الفرعية أن المشروع يحقق تقدما حسنا، وأنها تتطلع للمزايا التي يمكن أن تتحقق لقطاع الصناعة بفضل ما توصلت اليه من نتائج ناجحة.
  2. وأيدت الجماعة الفرعية الاقتراح الداعي إلى إنشاء مصنع تجريبي لتوليد الغاز الحيوي كجزء من المشروع المشار اليه أو كنشاط مواز له. ولاحظت أن النية كانت متجهة نحو الحصول على قرض من حكومة جمهورية تنزانيا المتحدة ثم تسليفه إلى المجلس التنزاني للسيزال، وهو الوكالة الحكومية المعنية بتنمية السيزال. وطلبت الجماعة الفرعية أن يبدي الصندوق المشترك عند الضرورة ووفقا لإجراءاته الداخلية نوعا من المرونة بشأن ترتيبات الاقراض هذه حتى يمكن ضمان التقدم في تنفيذ جميع عناصر المشروع.
  3. وعرض وفـد البرازيـل اقتراحـا بتنفيــذ مشــروع جديــد: المشـروع التجــاري لزراعــة السيـــزال فــي المناطــق الشماليــة الشرقيــة من البرازيل. وقد عرض هذا المشـروع على المندوبيــن فــي إطــار الوثيقـــــة: CCP:HF 00/CRS.2- JU 00/CRS.2. وأيدت الجماعة الفرعية هذا الاقتراح وحثت الأمانة على العمل مع السلطات المعنية في البرازيل ومع الصندوق المشترك للسلع الأساسية على التوسع في تطوير الإنتاج حتى يتسنى الحصول على موافقة الصندوق المشترك على تنفيذ المشروع على النحو المعروض بكامله أو تنفيذ عناصر نوعية محددة منه، وأن تبدأ عملية التنفيذ في أقرب وقت ممكن.

ثالثا - العلاقات القائمة بين المنظمة ومنظمة الجوت الدولية

  1. أوصت الجماعة الفرعية بعقد الدورة الثالثة عشرة جنبا إلى جنب مع انعقاد الدورة الثانية والثلاثين للجماعة الحكومية الدولية المختصة بالألياف الصلبة أو قبلها مباشرة، مع مراعاة أي قرار تتخذه لجنة مشكلات السلع فيما يخص تشغيل أجهزتها الفرعية. وأعربت الجماعة الفرعية عن تقديرها لمندوب البرازيل الذي أكد على أن الدعوة التي وجهها أثناء الدورة الحادية عشرة لعقد الدورة القادمة للجماعة في بلاده مازالت مفتوحة.